澳洲參議院 8 月 28 日建議暫停加稅，沒有寫出新稅率
2026 年 8 月 28 日，澳洲參議院法律和憲法事務參考委員會提交非法煙草報告。建議是先暫停繼續提高煙草消費稅，包括例行指數化，直到非法市場被實質消除。另一條建議是把減稅放進執法、邊境、公眾教育和尼古丁替代療法這一套措施裡，新稅率由獨立評估決定，並公開不同稅率的模型。報告沒有寫出新的稅額，也沒有寫 2019 年 1 月。
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暫停的是其後的加稅，不是把 5% 倒算回去
報告回顧，聯邦曾在例行指數化之外，自 2023 年 9 月 1 日起連續三年每年再加 5%。這是已經立法的加稅。8 月 28 日的建議是不要再繼續加，包括指數化。它沒有把那三年的 5% 改寫成應退回的金額。
報告還建議和各州透過國家內閣建立統一的非法煙草執法框架，包括許可、檢查、罰則、情資、供應鏈和零售。購物中心協會把這一條稱為建議 8。正文位置是第 5.23 段，兩個編號不要混用。新南威爾士 8 月 20 日點名 2019 年 1 月稅率，見 第 68 號報告。市場估計見 50% 至 60% 和 80%。
常見問題
- 參議院已經決定減稅了嗎？沒有。這是委員會的建議。新稅率還要獨立評估，政府尚未依此改法。
- 建議裡有 2019 年 1 月的稅率嗎？沒有。那個日期在新南威爾士 8 月 20 日的報告，不在這份聯邦建議裡。
- 每年 5% 就是這次要暫停的幅度嗎？5% 是報告回顧的、自 2023 年 9 月 1 日起連續三年的額外加稅。暫停建議指的是其後不要再加，包括指數化。
- 建議 8 和第 5.23 段是兩件事嗎？購物中心協會把統一執法框架稱為建議 8。報告正文把同一事項寫在第 5.23 段。
結語
8 月 28 日的稅務建議是暫停繼續加稅，減多少留給獨立評估。它沒有採用新南威爾士報告裡的 2019 年 1 月。
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