國令第 750 號只加了第 65 條：電子煙參照捲煙的有關規定
國令第 750 號《國務院關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》，令文落款 2021 年 11 月 10 日，總理李克強簽署，並寫自公布之日起施行。中國政府網把成文日標成 11 月 10 日，發布日標成 11 月 26 日。2022 年 4 月 13 日的問答把這份決定寫成 11 月 10 日公布施行。兩個日子都留著。
目錄（4）
修改只加了一條
決定的修改是增加一條，作為第 65 條：電子煙等新型煙草製品參照本條例捲煙的有關規定執行。另外調整條文順序。它沒有逐條列出捲煙的哪一項許可、運輸或處罰改由電子煙適用。條例根據這次決定重新公布。公報所載的修訂說明寫，條例 1997 年 7 月 3 日以國務院令第 223 號發布，2013 年 7 月 18 日第一次修訂，2016 年 2 月 6 日第二次修訂，2021 年 11 月 10 日這次是第三次修訂。
2024 年產業目錄限制類裡的煙草條目，括號也寫新型煙草製品參照《煙草專賣法實施條例》捲煙的有關規定，見 2024 年目錄。那是目錄條目，不是 2021 年這次修訂本身。目錄對限制類新建項目另有禁止投資的總要求。
辦法、國標和過渡期都在這條之後
《電子煙管理辦法》2022 年 3 月 11 日公布、5 月 1 日施行，見 銷售和上市條款。口味禁令在辦法第二十六條，見 5 月 1 日。GB 41700-2022 自 10 月 1 日實施，見 電子煙國標。4 月 13 日的問答把過渡期定到 9 月 30 日，見 過渡期。第 65 條沒有寫這些日期。
常見問題
- 11 月 10 日和 11 月 26 日是兩次修改嗎？不是。令文落款和成文日是 11 月 10 日。政府網頁的發布日是 11 月 26 日。問答把公布施行寫成 11 月 10 日。
- 第 65 條已經規定電子煙零售點怎麼佈局了嗎？沒有。它只有參照捲煙有關規定這一句。零售點的數量和不予許可情形在 2022 年 4 月 15 日的指導意見裡。
- 這就是 2024 年目錄裡的限制類嗎？不是。目錄 2024 年 2 月 1 日起施行，限制類煙草條目用了相近的參照表述。第 750 號令是 2021 年對實施條例的修改。
- 加熱卷煙也在第 65 條裡單獨定義了嗎？沒有。條文寫的是電子煙等新型煙草製品。加熱卷煙納入卷煙管理，寫在 2022 年辦法第四十三條。
結語
第 750 號令加進實施條例的，是第 65 條那一句參照。辦法、國標和 9 月 30 日的過渡期，都不是這一天寫下的日期。