日本暫不收緊加熱不燃燒的室內規則
2026 年 7 月 9 日，日本厚生勞動省公布對《健康促進法》五年複盤的結論：暫不把加熱不燃燒的室內規則收到和紙菸一樣嚴，新的評估延後三年。餐廳和酒吧如果設置加熱不燃燒專用吸煙室，必須向地方政府登記。
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2020 年的規則沒有改掉
2020 年生效的修訂，把大多數室內公共場所的紙菸禁掉，同時給加熱不燃燒留了豁免：可以在專用房間使用，房間裡可以飲食。紙菸吸煙室不能飲食。7 月這次沒有取消這條豁免。
2026 年 5 月，厚勞省專家組的風險評估寫道：部分加熱不燃燒煙彈釋出的某些致癌物濃度高於紙菸，但二手暴露和人體疾病之間，還沒有足夠的長期人群證據。公共衛生專家主張預防性收緊。監管部門的決定是先不改室內規則，繼續更新毒理和流行病學研究，三年後再評估。
這不是「沒有健康風險」的結論。專家組留下了濃度更高的檢測結果。部門的決定只是：現有證據不夠把紙菸那套室內禁令套到加熱不燃燒上。
新增的兩條限制
允許設置加熱不燃燒專用吸煙室的餐廳、酒吧、居酒屋，必須向地方政府備案。地方部門用台賬檢查，沒有登記不能開這類房間。
醫院、學校、公共交通和政務大廳仍然完全禁止使用加熱不燃燒。保留專用吸煙室的，是商業娛樂和餐飲場所。
市場數字不要和另一篇合成一個百分點
這份說明寫，加熱不燃燒覆蓋日本約 40% 的菸草使用者，二十多歲族群超過 54%。2023–2025 年加熱不燃燒裡的 39.4%，口徑是加熱不燃燒使用人數除以紙菸使用人數。40% 和 39.4% 都留下，不併成一個數。
日本把含尼古丁的霧化電子煙按藥品管理，不作為一般消費品流通。放開的是加熱不燃燒。市場上的主要品牌是 JTI 的 Ploom、PMI 的 IQOS、BAT 的 glo。2026 年上半年三家的出貨見 三家上半年。
常見問題
- 日本是不是取消了加熱不燃燒的室內限制？沒有。2020 年的專用房間豁免繼續有效。7 月 9 日是決定三年內不把它收成和紙菸一樣的室內禁令。
- 醫院裡還能用嗎？不能。醫院、學校、公共交通和政務大廳仍然禁止。餐飲場所要設專用吸煙室，並且向地方政府登記。
- 40% 和 39.4% 是同一個分母嗎？這篇的約 40% 是佔菸草使用者。39.4% 是使用人數除以紙菸使用人數。兩個都留著。
- 日本的電子煙和加熱不燃燒是同一套規則嗎？不是。含尼古丁的霧化電子煙按藥品管理。加熱不燃燒可以在已登記的專用房間使用。
結語
7 月 9 日留下的是三年緩衝，加上餐飲場所的登記。檢測裡部分致癌物濃度更高這句，和「暫不收緊」同時成立。三年後的評估還沒有發生。
尼古丁產品對健康有害，並可能成癮。本文不是產品推廣、投資或醫療建議。未成年人不應接觸。