7 月 1 日起,二氟乙咪酯等 16 種物質列入管制目錄

2026 年 6 月 17 日,公安部、國家衛生健康委和國家藥監局決定,將二氟乙咪酯等 16 種物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品目錄》。公告自 2026 年 7 月 1 日起施行。中新社當天報道,國家禁毒辦在北京發布這份公告,並召開新聞發布會。新華社 6 月 22 日再次報道,仍寫 7 月 1 日施行。

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點名的是兩種,附表沒有在這兩則報道裡列完

公告標題寫的是二氟乙咪酯等 16 種。發布會上,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長單葉驊說,本次增列的替來他明、二氟乙咪酯等 16 種,是 2025 年以來監測到濫用較嚴重、流失風險較大的品種。新華社和中新社都寫詳見附表。這兩頁沒有把另外 14 種的品名列完,本文不補。

替來他明的排除範圍要按公告原文看:本次列管的替來他明,不包括在中國境內批准上市的、含替來他明的獸用麻醉藥品。單葉驊說,中國已批准鹽酸替來他明作為獸用麻醉製劑上市,這次把它排除在外;鹽酸替來他明按獸用處方藥管理,執行獸藥二維碼追溯,禁止在網上銷售,嚴禁以獸用名義取得後供人使用。這不是把所有替來他明都排除。

412 種是發布會上的累計說法

單葉驊說,此次增列後,中國已列管 412 種非藥用麻醉藥品和精神藥品,以及芬太尼類、合成大麻素類、尼秦類三個整類。412 是這句話裡的累計,不是本文對附表的點名。他又說,列入這個目錄的物質,就是法律意義上的毒品,禁止任何單位和個人生產、買賣、運輸、使用、儲存和進出口。

同一場發布會提到,非法製造的替來他明被加進被稱作「上頭電子煙」的產品裡濫用,群體主要是青少年。這是列管時給出的理由。本文不寫做法。它也不是 6 月 25 日最高法發布會上的法院案件統計,那組數字見 最高法發布會。國辦發〔2025〕44 號把「上頭電子煙」寫成執法對象,見 12 月 18 日公開的意見,那份意見沒有宣布這 16 種物質自 7 月 1 日起列管。

常見問題

  • 7 月 1 日和 6 月 17 日是同一天嗎?不是。公告落款和發布會是 6 月 17 日。施行日是 7 月 1 日。新華社的報道日是 6 月 22 日。
  • 16 種的名字都已經公開在上述報道裡了嗎?報道點名的是二氟乙咪酯和替來他明,並寫共 16 種、詳見附表。另外 14 種沒有出現在這兩則報道的正文裡。
  • 替來他明是全部不列管嗎?不是。排除的是中國境內批准上市的、含替來他明的獸用麻醉藥品。發布會另說,鹽酸替來他明按獸用處方藥管理,禁止網上銷售,不得以獸用名義取得後供人使用。
  • 412 種就是這 16 種嗎?不是。412 是發布會所說增列之後的累計。16 是這次增列的數目。三個整類是芬太尼類、合成大麻素類和尼秦類。

結語

可以分開記的是三個日子:6 月 17 日發布,7 月 1 日施行,6 月 22 日見諸新華社。16 種是這次增列,412 種是發布會說的累計。

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